万钢：深化科技体制改革 进一步营造良好的创新环境

　　国新办定于2011年4月2日（星期六）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请全国政协副主席、科技部部长万钢解读"十二五"科技发展规划等方面情况，并答记者问。

　　万钢:

　　"十二五"时期是我国经济社会发展的关键时期，也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。国务院刚刚发布了"十二五"规划纲要，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，明确了我国科技创新能力建设的方向和重点，也对科技工作做出了新的战略部署。

　　深化科技体制改革，进一步营造良好的创新环境

　　改革是科技创新发展的巨大动力。"十二五"期间，要深化科技体制改革，进一步促进科技与经济的结合，在全社会大力弘扬科学精神、宣传科学思想、倡导科学方法，形成有利于自主创新的良好社会氛围。

　　(一)全面推进国家创新体系建设。以技术创新体系建设作为突破口，深入实施技术创新工程，发展产业技术创新战略联盟，加强技术创新服务平台建设，培育一批拥有自主知识产权和较强国际竞争力的创新型企业。继续推动知识创新工程，建立完善现代院所制度，加强研究型大学建设。建设各具特色和优势的区域创新体系，推进国家高新技术产业开发区及国家自主创新示范区发展。完善科技中介服务体系。

　　(二)推进国家科技计划管理体制改革。改革的主要思路和重点是：聚焦战略目标、加强系统布局，优化资源配置、鼓励开放共享，加快技术转移、促进成果产业化，加强科学管理、完善监督评估，重视人才培养、营造良好环境。通过采取有效的改革措施，简化科技计划项目申报、预算和审批等程序，减少科研人员为争取项目花费的时间和精力，使他们能把主要时间集中到科学研究活动上。

　　（三）加大科技成果转化和产业化推进力度。优化财政科技投入结构和方式，鼓励企业创新，完善并落实财税金融等各类激励措施，制定促进技术转移、成果转化的激励政策，激发企业创新活力，加速科技成果产业化。深入实施知识产权战略。进一步加强科普工作，鼓励支持民间发明创造。

　　（四）着力增加全社会科技投入。确保财政科技投入的稳定增长。要通过多种政策措施，继续鼓励企业增加研发投入。推进科技金融，积极促进民间资本投向科技创新。

　　(五）造就宏大的创新人才队伍。制定中长期科技人才发展规划和重点领域高层次创新人才专项规划，深入实施"千人计划"，组织开展"创新人才推进计划"，培养引进领军人才和高水平团队。加强一线实用工程人才、卓越工程师和技能人才的培养。完善人才激励机制和科技评价体系，营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新环境。

　　(六)进一步扩大科技对外开放。充分利用全球科技资源，推进平等互惠的国际科技合作，加大参与国际科学计划的力度，支持我国科学家参与国际组织的领导工作，发挥我国在国际技术标准制定中的作用。鼓励和支持跨国公司在我国设立研发中心，支持科研机构和企业走出去。加强与发展中国家的合作，以推动先进技术转移和应用为重点，加大对发展中国家的科技援助。

　　"十二五"我国创新型国家建设将进入攻坚阶段，我们将在中共中央国务院的领导下，围绕落实《"十二五"规划纲要》，做好科技工作的各项战略部署，大力提高自主创新能力，充分发挥科技进步和创新对促进发展方式转变的重要支撑作用，推动中国经济社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

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